【人命安全不分黨派，新國會應首重交通】新聞稿 20240205發

⾃去年8/20舉辦的還路於⺠⼤遊⾏⾄今，社會對於⾏⼈安全議題有更⾼的關注

度，⽽去年12⽉15⽇公布之《道路交通安全基本法》，也象徵著台灣政府將交

通安全的要性，提升到基本法的位階。

如今新國會即將上任，⾏⼈零死亡推動聯盟於今⽇（2/5）召開記者會，呼籲新

國會各黨團，應當持續關注台灣交通系統性的問題，共同⽀持推動⼈本交通相

關政策。

⾏⼈交通安全設施條例，應在本會期儘速通過

我們要求內政部國⼟管理署，應在本會期提出《⾏⼈交通安全設施條例》草

案，並且送到⾏政院會通過，讓院版的草案儘速送交立法院審理，交通委員

會、內政委員會的法案實質討論跟審查得以儘速啟動。

並且，我們也呼籲新國會，三⼤黨皆應全⼒⽀持《⾏⼈交通安全設施條例》作

為優先法案，真正還給⾏⼈應有的通⾏空間，確實減少2024年的道路事故與死

傷，儘早落實「零死亡願景」（Vison Zero）。

⽽當前的草案，還有許多可改進的條⽂，以下是我們針對草案的建議：

⼀、道路全⾯落實⼈⾏道

台灣道路應全⾯落實⼈⾏道，8米上的⾺路應有「實體⼈⾏道」設計，8米下可

設「標線型⼈⾏道並設路緣⽯」作為過渡⽤之設計；過窄巷道無法設計專⽤空

間，可做⼈⾞共⽤⽽⾏⼈路權較⾼的設計，確保⾏⼈在所有空間都有路可走。

⼆、⼈⾏道障礙物排除，且不得作為他⽤

應明定「⼈⾏道基本規範」，避免地⽅政府因地制，造出根本無法⾏走的⼈⾏

道。⼈⾏道扣除路設外應有最低「淨寬度」要求，規劃「道路設施位置」保留

避讓空間，以利⾝障者通⾏；及⼈⾏道「材質」、「防滑係數」等基本規範。

且⾏⼈空間不得作為其他⽤途，如在⼈⾏道上劃設「機⾞停⾞格」，或讓機⾞

進入⾏⼈空間，徒增危險。

三、施⼯期間的臨時⼈⾏道

道路⼯程施⼯養護時，考⾏⼈的各式樣態，包含使⽤娃娃⾞、輪椅者等，應

明定通⽤設計內容，規範「臨時⼈⾏空間」，保障各式⽤路⼈的通⾏需求。四、騎樓專案應明確

草案第⼗⼆條中，規劃將「騎樓、私有⼟地」認定為公眾空間設置「⾏⼈專

區」。騎樓現階段的確負擔部分的⾏⼈空間，但仍應在「路側」建設實體⼈⾏

道，⽽非在「路外」讓私有⼟地擔任公共空間的⾓⾊。除了在公共性上有瑕

疵，騎樓改善曠⽇費時、執⾏困難、⼜易阻礙駕駛視線；且改善預算、內容也

含糊不明，並不符公共利益。

道路死傷嚴重，盼新國會⽀持交通改善相關政策

雖《道路交通安全基本法》於去年三讀通過，然⽽道安成績仍然不佳，去年1

⾄11⽉的交通死亡⼈數仍⾼達2759⼈，並無明顯下降，甚⾄嚴事故總件數創

歷年同期新⾼，⾼達36萬7311件，比前年同期增加了2萬8897件。政府應全⾯

檢討道路⼯程設計、交通教育及落實執法，制定更有效的政策，以降低全國交

通死亡⼈數。

如違規記點制度在去年11⽉部分修法暫緩，且執法密度低下，⼜無任何配套措

施及道路改善期程之設計，違規停⾞造成道路多起嚴事故，政府應「全⾯檢

討記點制度」，以改善道路違規易造成事故的問題。

汽⾞「隔熱紙應納管」，可參考⽇本、英國、聯合國等規定，規範隔熱紙常規

透光度：不得⼩於70%；限制側：前擋、駕駛、副駕駛側、後擋，避免駕駛視

線不良，易造成事故的問題。

道路應「全⾯禁⽤爆閃燈」，爆閃燈易影響駕駛安全，應避免駕駛被迫暴露在

更⾼風險的道路環境之中，造成弱勢⽤路⼈的危害，且爆閃燈之設置在台灣並

無任何法源依據，政府應改善危險道路之⼯程號誌設計，不應隨意濫設爆閃燈

便宜⾏事、本末倒置。

⺠間與主管機關的定期會議，應更多地「納入⺠間團體參與」，並設計妥善之

遴選機制，避免交通部只找相關利益團體，無法真正地溝通。

懇請確實改善⼈本交通相關政策，真正有效改善台灣系統性的交通問題。

吳思遠｜ 社團法⼈台灣障礙者權益促進會 友善環境主委

我平常騎電動輪椅，每天在外⾯走的時候會發現很多街道是⾼低不平、有階梯

的，對輪椅使⽤者是很⼤的問題。雖然現在已有在做騎樓整平計畫，但其實很

多地⽅非常不完善，斜坡可能只有⼀⼩塊，⼀⼤部分是階梯為主，或是很⾼的

坎，並沒有做全⾯的無障礙設計，所以還是有很多路沒辦法走。

我平常住新北市，到台北市來也有發現道路整平比其他縣市好，可能牽涉到經

費問題，台北市資源較多，可⾒政府在資源分配上的問題，應該要全⾯性地改

善，不然⾝障朋友、推輪椅、推娃娃⾞的媽媽，⼤家都會有很⼤的困擾。

劉成謙｜TMRA 台灣摩托⾞友協會 秘書長

落實⼈⾏道建設，或者是障礙物排除、施⼯期間臨時⼈⾏道以及騎樓外仍應建

設實體⼈⾏道等，都是與駕駛⼈視息息相關的議題，倘若沒有乾淨的⼈⾏空

間來提供這些駕駛上的視需求，則會導致不同道路層級的路⼝容易有意外發

⽣。⼈⾏空間的落實不單單是對於⾏⼈的安全及權益要，對於⾞輛⾏駛的安

全也⾄關要，特別是事故中相對嚴的弱勢⽤路⼈。

另外，過暗的隔熱紙在深夜中的環境，容易忽略體積跟光源較⼩的摩托⾞騎⼠

及⾏⼈，導致容易造成事故。或是爆閃燈的快速閃爍對於駕駛視覺殘留⽽導致

事故的可能性，這些都是對於弱勢⽤路⼈的系統性傷害，所以我們也⽀持禁⽤

爆閃燈跟隔熱紙納管，希望新國會能共同推動⼈本交通相關政策。